La Ville de Sète, en partenariat avec l’Agence Régionale de Santé (ARS) Occitanie et la Caisse Primaire d’Assurance Maladie (CPAM) de l’Hérault et les Hôpitaux du Bassin de Thau, a organisé la première Assemblée Plénière du Conseil Local de Santé Mentale (CLSM) le 25 juin 2025. Ce rendez-vous a réuni élus, professionnels de santé mentale, acteurs sociaux, associations d’usagers et aidants et toute personne intéressée et/ou concernée par les sujets afin de pour renforcer les actions locales en faveur d’une santé mentale accessible et inclusive.
Réussite du Conseil Local de Santé (CLS) de Sète
Depuis sa signature le 8 novembre 2023, le Conseil Local de Santé (CLS) a prouvé son efficacité en matière de lutte contre les inégalités sociales de santé grâce à une large mobilisation citoyenne et partenariale. Près de 503 habitants ont été consultés pour définir leurs priorités, révélant des préoccupations majeures telles que l’accès aux soins et l’alimentation. Une cinquantaine d’acteurs locaux du sanitaire, social et médico-social ont été mobilisés, favorisant ainsi une meilleure interconnaissance et fluidité des parcours.
Parmi les actions emblématiques déjà réalisées figurent la création d’un espace santé au centre commercial de l’Île de Thau, la mise en place d’une mutuelle communale accessible à tous les Sétois dès janvier 2024, ainsi que diverses actions de sensibilisation à l’équilibre alimentaire et à la prévention santé lors d’événements locaux.
Ce CLS est désormais enrichi par l’instauration d’un CLSM, spécifiquement dédié à la santé mentale, démontrant l’engagement continu et renforcé des acteurs locaux dans la prise en compte globale et intégrée des besoins en santé.
Des enjeux majeurs pour la population
Le diagnostic territorial réalisé entre septembre 2024 et avril 2025 révèle une augmentation significative des besoins en santé mentale, notamment chez les jeunes, les personnes âgées et les familles monoparentales. Les acteurs locaux identifient des besoins urgents tels que le développement de la prévention précoce, la coordination renforcée entre services sanitaires et sociaux, et l’amélioration de l’accès aux soins psychologiques.
Le 19 mai dernier, le tout premier Comité de Coordination s’est réuni pour finaliser un diagnostic clé, point de départ stratégique d’un ambitieux plan d’action sur les quatre prochaines années. Il est important de préciser que ce diagnostic a été réalisé sur les structures sétoises, lesquelles accueillent des habitants de tout le territoire du Bassin de Thau.
Le CLSM déploiera ainsi ses initiatives concrètes jusqu’à fin 2028. Sur la base du diagnostic réalisé collectivement, quatre groupes de travail prioritaires ont été clairement définis par les membres du Comité :
Ces thématiques majeures guideront l’action de ce conseil pour renforcer concrètement la santé mentale au cœur du territoire.
Ce CLSM, complémentaire au CLS, s’inscrit pleinement dans la stratégie territoriale de santé publique visant à réduire les inégalités, promouvoir le bien-être mental et assurer une prise en charge continue et adaptée aux besoins spécifiques de la population sétoise.
Synthèse des échanges de cette assemblée plénière
Un verbatim qui pose l’importance de la prévention : 1€ investit dans la prévention permet d’économie 15€ de soins et traitement.
► Une mobilisation collective pour faire de la santé mentale une priorité territoriale
Le lancement officiel du Conseil Local de Santé Mentale (CLSM) de Sète s’est tenu en présence d’élus, de représentants des hôpitaux du Bassin de Thau, de professionnels du médico-social, d’associations, d’usagers et d’institutions partenaires. Cette assemblée plénière marque une étape structurante dans la mise en œuvre d’une stratégie territoriale en santé mentale.
► Un outil stratégique de coordination au plus près du terrain
Porté par la ville de Sète dans le cadre du Contrat Local de Santé signé en 2023, le CLSM est conçu comme un levier de démocratie sanitaire locale. Il incarne la volonté collective d’agir ensemble face aux besoins en santé mentale, en décloisonnant les approches, en renforçant la coordination et en développant des actions concertées avec et pour les habitants.
Comme l’a souligné l’ARS, les CLSM constituent « le dernier kilomètre » des politiques publiques de santé, traduisant une forte mobilisation sur le territoire. La santé mentale, reconnue comme grande cause nationale, nécessite des réponses plurielles, intégrées, ancrées localement.
► Une offre de soins repensée et humanisée
L’hôpital de Thau a présenté les actions concrètes mises en place, notamment après l’incendie du service d’hospitalisation complète :
Ce modèle de parcours de soins coordonné vise à favoriser l’autonomie, la socialisation et l’inclusion.
► Une vision globale inspirée par les recommandations de l’OMS
Fanny Passant, coordinatrice nationale au centre collaborateur de l’OMS de Lille, a rappelé les fondements du CLSM :
► Un diagnostic territorial préoccupant, mais une dynamique engagée
Le diagnostic réalisé entre septembre 2024 et avril 2025 révèle une situation similaire sur Sète à l’ensemble du territoire national:
► Quatre groupes de travail thématiques sont lancés
► Une gouvernance partagée et une forte volonté politique
L’assemblée a été marquée par l’intervention d’élus locaux qui ont souligné l’origine politique transversale du CLSM, fruit d’un travail entre plusieurs adjoints (solidarités, santé publique, politique de la ville). Ce pilotage partagé incarne une volonté ferme de placer la santé mentale au cœur des politiques locales.
► Des témoignages bouleversants pour briser les tabous
Un témoignage fictionnalisé, bouleversant de sincérité, a mis en lumière la réalité intime et invisible de la dépression. Suivi du récit de Florence, pair-aidante et présidente de France Dépression Occitanie, puis d’un autre membre de l’association, ces prises de parole ont illustré avec force le rôle essentiel du vécu, de la résilience, de la pair-aidance et de la lutte contre les préjugés.
► Un engagement collectif réaffirmé
Les échanges ont montré l’envie commune d’avancer ensemble : professionnels, citoyens, institutions. Les actions vont maintenant se décliner.
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